Le Canada réécrit les règles de la citoyenneté par filiation
En résumé : Le Canada a donné la sanction royale au Projet de loi C-3, Loi modifiant la Loi sur la citoyenneté (2025), qui révisera le fonctionnement de la citoyenneté par filiation et mettra effectivement fin à la stricte limite de première génération dès son entrée en vigueur.
- Sanction royale : Le projet de loi C-3 a reçu la sanction royale en novembre 2025, marquant un changement majeur dans les règles de la citoyenneté par filiation.
- Équité rétroactive : De nombreuses personnes exclues par le passé en raison de la limite de première génération ou des règles plus anciennes obtiendront la citoyenneté canadienne une fois la loi en vigueur.
- À l'avenir : Les Canadiens nés ou adoptés à l'étranger pourront transmettre la citoyenneté à des enfants nés ou adoptés en dehors du Canada s'ils démontrent un lien substantiel avec le Canada.
- Le projet de loi C-3 modernise les lois canadiennes sur la citoyenneté et répond directement aux constatations judiciaires selon lesquelles certaines parties de la limite de première génération étaient inconstitutionnelles.
- Une fois en vigueur, il accordera la citoyenneté aux personnes qui auraient été citoyennes si la limite de première génération ou d'autres dispositions obsolètes des lois sur la citoyenneté n'avaient pas existé.
- À l'avenir, les Canadiens nés ou adoptés à l'étranger pourront toujours transmettre la citoyenneté s'ils démontrent un « lien substantiel » avec le Canada (les détails seront RPécisés dans les règlements).
- La loi n'est pas encore en vigueur : un décret en conseil fixera la date d'entrée en vigueur, et la mesure intérimaire actuelle reste disponible en attendant.
- Les directives de l'IRCC confirment que ceux qui RPésentent une demande dans le cadre de la mesure intérimaire auront leurs demandes traitées selon les nouvelles règles une fois qu'elles entreront en vigueur.
En novembre 2025, Immigration, Réfugiés et Citoyenneté Canada (IRCC) a annoncé que le Projet de loi C-3, Loi modifiant la Loi sur la citoyenneté (2025), avait reçu la sanction royale. Cette législation constitue une étape majeure dans la modernisation des règles canadiennes sur la citoyenneté par filiation et dans la résolution de l'injustice de longue date vécue par les soi-disant « Canadiens perdus ».
Le projet de loi C-3 va :
- Accorder la citoyenneté canadienne aux personnes nées avant l'entrée en vigueur de la loi qui auraient été citoyennes si la limite de première génération ou d'autres dispositions obsolètes n'avaient pas existé.
- Créer un nouveau cheminement cohérent pour les enfants nés ou adoptés en dehors du Canada à partir de la date d'entrée en vigueur, où un parent canadien né ou adopté à l'étranger peut transmettre la citoyenneté s'il démontre un lien substantiel avec le Canada.
- Maintenir le principe selon lequel la citoyenneté par filiation doit refléter des liens réels et démontrés avec le Canada tout en éliminant les exclusions arbitraires.
La loi entrera en vigueur à une date fixée par décret en conseil. D'ici là, l'IRCC confirme qu'une mesure intérimaire reste en place pour les personnes touchées par la limite de première génération, et que les demandes soumises dans le cadre de cette mesure seront transférées aux nouvelles règles une fois qu'elles entreront en vigueur.
L'IRCC n'a pas encore publié d'estimation RPécise du nombre d'individus qui acquerront ou retrouveront la citoyenneté en vertu du projet de loi C-3. Cependant, les données existantes sur les changements passés et les décisions judiciaires fournissent un contexte important :
| Métrique | Dernière valeur | Période de référence | Source officielle |
|---|---|---|---|
| Date de sanction royale pour le projet de loi C-3 | Novembre 2025 | 2025 | Parlement du Canada / IRCC |
| Personnes qui se sont manifestées après les RPécédentes corrections pour les « Canadiens perdus » | Environ 20 000 individus | Changements en 2009 et 2015 | Documents d'information de l'IRCC sur les « Canadiens perdus » |
| Suspension de la décision judiciaire sur la limite de première génération | Jusqu'au 20 janvier 2026 | 2023–2026 | IRCC – Directives sur la limite de première génération |
Ces chiffres suggèrent que le groupe de personnes qui pourrait bénéficier du projet de loi C-3 est significatif, mais nous devons attendre les estimations d'impact formelles de l'IRCC pour connaître l'ampleur totale.
Canadiens ayant des enfants ou des petits-enfants nés à l'étranger
Le groupe le plus directement touché comprend les Canadiens qui sont eux-mêmes nés ou adoptés en dehors du Canada et dont les enfants (ou parfois petits-enfants) sont nés à l'étranger. En vertu de la RPécédente limite de première génération, beaucoup de ces enfants n'étaient pas automatiquement citoyens malgré des liens familiaux profonds avec le Canada. Le projet de loi C-3 est conçu pour restaurer ou fournir la citoyenneté aux personnes qui auraient été qualifiées mais pour ces restrictions.
Personnes RPécédemment exclues en tant que « Canadiens perdus »
Plusieurs groupes ont perdu ou se sont vus refuser la citoyenneté en raison de règles historiques dans les anciennes lois sur la citoyenneté, y compris la Loi de 1947. Beaucoup de ces cas ont été partiellement résolus par des amendements en 2009 et 2015, mais des lacunes demeuraient. La nouvelle loi comble des lacunes supplémentaires en accordant rétroactivement la citoyenneté aux personnes qui peuvent être clairement identifiées comme ayant été injustement exclues.
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Demandeurs utilisant la mesure intérimaire pour les cas de limite de première génération
L'IRCC a confirmé que la mesure intérimaire pour les personnes touchées par la limite de première génération reste en place jusqu'à ce que le projet de loi C-3 entre en vigueur. Les demandes soumises dans le cadre de cette mesure n'auront pas besoin d'être soumises à nouveau. Au lieu de cela, elles seront évaluées selon les nouvelles règles une fois qu'elles seront actives, ce qui est particulièrement important pour les familles qui ont besoin d'une résolution urgente.
Futurs enfants de Canadiens vivant à l'étranger
À l'avenir, les Canadiens vivant à l'étranger pour des raisons de travail, d'études ou familiales disposeront d'un cadre plus clair : ils pourront transmettre la citoyenneté à des enfants nés ou adoptés à l'étranger s'ils peuvent montrer un lien substantiel avec le Canada. Les détails de ce qui compte comme un lien substantiel seront RPécisés par des règlements, mais cela reflétera généralement des liens réels et significatifs plutôt qu'un lien purement symbolique.
- Communautés de la diaspora canadienne : De nombreux Canadiens vivant et travaillant à l'étranger gagneront en certitude concernant le statut et les projets futurs de leur famille.
- Services consulaires et d'immigration : Les missions à l'étranger et les centres de traitement de l'IRCC pourraient voir une augmentation des demandes de certificats de citoyenneté et de preuves de citoyenneté une fois que les nouvelles règles entreront en vigueur.
- Autres catégories d'immigration : Certains individus qui auraient autrement demandé la résidence permanente (RP) pourraient devenir citoyens directement en vertu des nouvelles règles, modifiant légèrement la demande dans certains flux de RP au fil du temps.
- Employeurs et établissements d'enseignement : Pour certains candidats, la citoyenneté canadienne au lieu du statut de résident temporaire ou permanent peut changer les catégories d'autorisation de travail ou de frais de scolarité, affectant potentiellement la planification des ressources humaines et des admissions.
(Analyse/opinion) Le projet de loi C-3 est à la fois une réponse juridique et politique aux réalités des familles canadiennes modernes et mobiles. La Cour supérieure de justice de l'Ontario a constaté que la limite de première génération créait un traitement inégal et des résultats inacceptables pour les enfants de Canadiens nés à l'étranger. Le gouvernement a choisi de ne pas faire appel, signalant qu'il acceptait la nécessité de réformes.
D'un point de vue politique, la réforme équilibre deux objectifs :
- Correction d'une injustice historique : Restaurer ou accorder la citoyenneté à ceux qui ont été injustement exclus en vertu des anciennes règles s'aligne avec les engagements plus larges du Canada en matière de droits de la personne et d'égalité.
- Assurer un lien véritable : Exiger un lien substantiel avec le Canada pour les générations futures garantit que la citoyenneté par filiation reste liée à une véritable relation avec le pays, et non simplement à un lien ancestral éloigné.
(Analyse/opinion) Pour de nombreuses familles, cela pourrait effectivement clore le chapitre des « Canadiens perdus » de la politique de citoyenneté, tout en apportant de la clarté aux Canadiens qui poursuivent des carrières et une vie familiale à travers les frontières. Cela pourrait également rapprocher les règles du Canada de celles d'autres pays pairs qui permettent la transmission de la citoyenneté au-delà de la première génération, sous réserve de certaines conditions de résidence ou de lien.
Si vous pensez que vous ou votre enfant pourriez être un « Canadien perdu »
- Examinez les directives de l'IRCC sur les changements apportés à la limite de première génération et à la mesure intérimaire pour voir si votre situation correspond aux catégories touchées.
- Rassemblez la documentation montrant la citoyenneté de vos parents et grands-parents, les lieux de naissance et toute preuve de statut antérieure.
- Envisagez de faire une demande maintenant dans le cadre de la mesure intérimaire si vous répondez aux critères, surtout s'il y a urgence (par exemple, voyage, scolarité, emploi ou perte d'un autre statut).
Si vous êtes un Canadien vivant à l'étranger et RPévoyez d'avoir ou d'adopter des enfants
- Conservez des dossiers qui démontrent votre lien substantiel avec le Canada (historique de résidence, déclarations fiscales, emploi ou études au Canada, etc.).
- Surveillez les mises à jour de l'IRCC concernant la date d'entrée en vigueur et les détails sur la façon dont le lien substantiel sera évalué.
- Planifiez à l'avance : comprendre les règles maintenant peut vous aider à éviter des lacunes dans le statut de votre enfant plus tard.
Si vous êtes un praticien ou un conseiller en immigration
- Mettez à jour vos modèles internes, listes de contrôle et questionnaires pour clients afin de vérifier l'éventuelle éligibilité au projet de loi C-3.
- Segmentez votre base de clients : identifiez ceux qui pourraient passer des voies de RP à la citoyenneté directe en vertu des nouvelles règles.
- RPéparez des documents éducatifs (webinaires, FAQ, alertes aux clients) expliquant le changement en termes simples pour les Canadiens à l'étranger et leurs membres de famille.
Q1. Le projet de loi C-3 est-il déjà en vigueur ?
Non. Le projet de loi C-3 a reçu la sanction royale, mais il n'entrera en vigueur qu'à une date fixée par décret en conseil. D'ici là, la mesure intérimaire actuelle pour les personnes touchées par la limite de première génération reste en place.
Q2. Je suis né à l'extérieur du Canada, et mon parent canadien est également né à l'extérieur du Canada. Vais-je devenir automatiquement citoyen ?
Une fois que les nouvelles règles entreront en vigueur, les individus qui auraient été citoyens mais pour la limite de première génération ou des dispositions obsolètes devraient obtenir la citoyenneté automatiquement. Cependant, les détails sur la mise en œuvre et la façon dont l'IRCC le confirmera en pratique restent à annoncer. Pour l'instant, il est plus sûr de supposer que vous devez suivre les procédures existantes jusqu'à ce que l'IRCC émette des instructions claires.
Q3. Que signifie « lien substantiel avec le Canada » ?
L'IRCC n'a pas encore publié de définition détaillée. En général, il est RPévu que cela fasse référence à des liens significatifs tels que la résidence, le travail, les études ou d'autres périodes significatives passées au Canada. Les critères exacts seront RPécisés dans les règlements ou les directives politiques une fois que la loi sera plus proche de son entrée en vigueur.
Q4. Dois-je faire une nouvelle demande si j'ai déjà soumis une demande dans le cadre de la mesure intérimaire ?
Non. L'IRCC a déclaré que les demandes soumises dans le cadre de la mesure intérimaire n'auront pas besoin d'être soumises à nouveau et seront traitées selon les nouvelles règles lorsqu'elles entreront en vigueur.
Q5. Comment cela affecte-t-il d'autres demandes d'immigration, telles que la RP ou la résidence temporaire ?
Dans certains cas, des individus qui sont actuellement en train de demander ou de détenir un statut de résident temporaire ou permanent pourraient découvrir plus tard qu'ils sont (ou deviendront) citoyens en vertu des nouvelles règles. Dans de telles situations, leur stratégie pourrait changer, mais jusqu'à ce que l'IRCC émette des directives plus détaillées, les demandeurs devraient continuer à suivre les instructions qui s'appliquent à leur catégorie d'immigration actuelle.
Q6. Quand devrais-je attendre et quand devrais-je agir maintenant ?
Si votre situation est urgente (par exemple, statut expirant, voyage sensible au temps ou inscription scolaire), il peut être plus sûr de procéder dans le cadre de la mesure intérimaire existante ou d'autres voies disponibles plutôt que d'attendre. Si votre situation est stable, vous pouvez choisir de surveiller les mises à jour et de faire une demande une fois que les nouvelles dispositions entreront en vigueur. Une stratégie personnalisée est souvent la meilleure.
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